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数研所的前身可追溯至2014年中国人民银行成立的数字货币研究小组，由时任央行行长周小川亲自推动组建。2017年1月，经中央编办批准，中国人民银行数字货币研究所正式挂牌成立，首任所长由央行科技司原副司长姚前担任。2019年9月，支付结算司原副司长穆长春接任所长，加速推进数字人民币研发进程。这一机构变革标志着中国金融基础设施建设的重心从物理货币向数字形态的战略转移。

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比特币是什么东西欧洲呈现区域协同趋势。欧盟通过MiCA法规，明确比特币为“资产参考代币”以外的加密资产，不受证券规则约束，但交易平台需申请牌照。德国允许银行托管比特币，法国对持有超300欧元加密资产者征税，瑞士楚格州甚至接受比特币缴税。英国FCA虽未禁止，但要求企业注册并披露风险。总体而言，西欧国家倾向于规范而非禁止。

一、多元化交易体系：满足全场景需求

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APEMARS 项目方明确表示，第一阶段预售将在白名单筛选结束后正式启动。白名单筛选是项目方为了确保预售的公平性、安全性以及参与者质量而设置的重要环节。通过严格的筛选机制，项目方会对申请参与预售的地址进行多维度评估，包括但不限于地址的历史交易记录、资金来源合法性、社区活跃度等。只有符合项目方设定标准的地址，才能成功进入白名单，获得参与第一阶段预售的资格。这一举措不仅有助于防范潜在的恶意行为，还能为项目营造一个健康、积极的生态环境。

尽管这一法案草案在起草过程中充分考虑了多方面因素，但仍面临一些关键问题尚未得到妥善解决。民主党在伦理、去中心化金融（DeFi）以及稳定币收益率等方面存在主要关切。在伦理层面，民主党担忧加密货币市场可能被用于非法活动，如洗钱、恐怖主义融资等，因此希望法案能够加强对此类风险的防范与打击。对于去中心化金融（DeFi），由于其独特的运作模式，缺乏传统金融体系中的中央监管机构，民主党认为这可能带来诸多潜在风险，要求法案对DeFi进行更为严格的规范。而在稳定币收益率方面，民主党担心过高的收益率可能引发市场泡沫，损害投资者利益，希望法案能够设定合理的收益率上限或加强监管。

三、应用场景：从零售支付到生态重构

2025年，数研所的研发投入占央行科技预算的显著比例，凸显其在国家金融数字化进程中的核心地位。

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